2011年9月21日，旬阳县首批养老金发放仪式在构元镇构元社区举行，这标志着旬阳县城乡居民养老保险制度已正式启动。全县23余万城乡居民将从中受益，其中5万余名60周岁以上城乡居民将直接享受基础养老金。这是旬阳在为自己的人民谋福利、造福祉的实际行动，把民生工程真正做到百姓的心坎上。

超前谋划 早部署

    旬阳在学习实践科学发展观活动中，把建设“和谐旬阳”、解决民生问题，作为“十二五”发展的出发点和落脚点，把实现城乡居民养老保险作为“十二五”构建“和谐旬阳”的重要举措。县委、县政府高度重视，县长张益民反复强调，让老百姓共享更多的改革开放成果。要强化民生优先意识，把实现城乡居民养老保险民生工作摆在重要位置。通过早谋化、早部署、早实施，积极申请列为国家级城乡居民养老保险试点县，于2011年7月1日全面启动，并计划于2012年6月底实现全覆盖 。2011年8月19日，县政府召开了全县城乡居民养老保险工作部署动员大会，标志着全县城乡居民养老保险工作正式启动。为早日实现城镇居民养老保险全覆盖，进一步提升人民群众的幸福指数，为推动旬阳科学发展、跨越发展和构建和谐社会作出更大贡献。

强化基础 抓落实

    为确保全县城乡居民养老保险工作顺利启动、有序实施，旬阳县精心组织，认真做好基础性工作，切实做到“五到位”。
    明确职责，责任落实到位。县上统筹县、镇两级力量，高端决策、高端研究、高端推动。多次召开专题会议，安排部署此项工作。县、镇两级均成立了由县长、镇长任组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的城乡养老保险工作领导小组。将任务逐项分解落实到镇、到村（社区）。县经办中心也成立了相应的领导机构，协调业务骨干分别挂钩到镇 、村（社区）做好城乡居民养老保险业务培训指导，政策宣传，督促检查等工作，同时建立分片包干责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
    全面核查，基数掌握到位。城乡养老经办中心下了《摸底通知》和《旬阳县城乡居民养老保险家庭成员参保调查摸底表》等，各镇严格按照县上的部署要求，强化工作措施，结合政策宣传，及时与公安、民政、残联等部门加强衔接，严格审核重度残疾人、五保特困户的基础信息和证明材料等，通过深入开展调查摸底工作，全县共完成10万余户城乡居民的入户调查摸底工作，为全县启动城乡居民养老保险工作提供了基本的数据资料。
    加强培训，政策把握到位。切实加强城乡居民养老保险业务培训和指导，制订了详细的业务培训计划，并采取“统一组织，中心集中培训，镇村（社区）分散培训”方式。县、镇两级分别组织了城乡居民养老保险业务培训会，进一步明确方针政策、参保范围、缴费补助、待遇标准等。
    广泛开展，宣传发动到位。为了确保城乡居民社会养老保险工作顺利实施，我县始终把政策宣传放在首位并贯穿于整个工作的始终。各镇结合实际情况，充分利用资料、网络、媒体、电视、报纸、短信、标语等常规宣传阵地，组织工作人员深入各镇（社区）和居民中，采取通俗易懂、喜乐见闻、顺民心暖心意等形式向广大居民群众，宣传、解读城乡居民养老保险知识和相关政策法规，把政策讲明，好处请清，使广大居民真正懂得政策、信任政策，实现人民群众与国家政策无缝衔接，赢得群众的认可和配合。提高群众参保的积极性。
    健全制度，规范管理到位。结合对有关县区的考察，按照市上的有关政策规定，反复深入讨论，及时制定了《旬阳县城乡居民社会保险试点工作实施方案(试行)》、《旬阳县城乡居民社会保险试点工作细则(试行)》、《旬阳县城乡居民社会保险基金管理办法》、《旬阳县城乡居民社会保险个人帐户管理办法》、《旬阳县城乡居民社会保险经办规程》等相关文件。还参照外地经验，制定了包括人口清查、基金归集、建档立户、资金发放、日常管理在内的各项日常经办流程及运行制度，确保了全县城乡居民社会养老保险试点工作不走样，规范化。

从严政策 惠民生

    在缴费工作中，县经办机构制定了参保程序和保费收缴流程，对所收基金专款储存、专帐管理、专户封闭运行，确保基金安全。同时，对各镇缴费情况及工作进展情况及时汇总通报，营造了你追我赶、抢进度的工作氛围。对在基金发放过程中，严格执行家庭联动机制。采取“自下而上申报、自上而下审批”的办法，做到“一榜公示、三级审核”，通过银行“一折通”形式按月直接发放到群众手中的办法，努力实现了养老保险待遇金社会化发放。同时坚持做到县、镇两级设立举报电话和监督信箱，接受广大人民群众监督，做到审批过程公开透明、公平公正。通过公示，先后纠正违规行为15人次。一年来，先后为1.7416万“八类人员”核发1-7月份新农保加工龄补贴待遇金1302.22万元；为4.6789万60周岁以上人员发放7-12月（其中“八类人员”为8-12月）基础养老金（“八类人员”含工龄补贴）1928.2564万元，实现了城乡养老保待遇金按月足额发放及“零拖欠”。让广大群众真正体验到“老有所养，老有所依”。